7月19日，广东省第七期领导干部党纪政纪法纪教育培训班在广州结束。省委书记汪洋在结业式上指出，领导干部要把民主作为一种价值追求，充分尊重并畅通民意，决不能堵塞民意，形成“言塞湖”；要善于发挥民主的作用，不断完善和扩大党内民主，促进社会民主；要自觉养成民主的政治习惯，善于倾听和包容，以民主的作风来团结人（7月20日《南方日报》）。
　　汪洋书记的这一席话可谓振聋发聩，直击当前民意民言互达与上达不畅现实之要脉。笔者认为，只有借法治之力，才能疏“言塞”之淤，而敬畏宪法则是打通“言塞湖”的第一步。
　　宪法规定，公民有言论自由，公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。何以这些“天条”在一些公权部门那里被搁置呢？根源便是一些公权者为了躲避公民的评论与建议，不用或滥用法律。公权运行中最为危险的莫过于私人利益的潜在或显现的影响。
　　古今中外，能够容忍诤言的公权者的确不多；相反，因无所忌惮、大胆直言而走上人生窘境的“小民”却不少。国外与历史久远的因言获罪案不说，单就近两年的重庆彭水诗案、辽宁西丰京城抓记者案等来看，一些官员滥用公权对百姓言论粗暴“封口”已可见一斑。而其中滥用公权的主角往往是官不大架子大，是法治意识欠缺、依仗公权耍横的人。
　　笔者注意到，汪洋在这次讲话中还提到，各级领导干部要崇尚法治，推进科学立法、民主立法、开门立法，防止部门利益法制化，为推进善政良治奠定良法基础。汪洋所言深刻——之所以“言塞湖”会张狂地形成，并非这些领导干部不懂法，而是部门利益、小团体利益，乃至个人利益一直在他们头脑中作怪。在局部利益逆行驱赶公共利益之时，掌权者就会习惯性漠视法律，让公权大行其违法之道。
　　因此，打通“言塞湖”的第一步便是让各级领导干部尽快在头脑中构筑敬畏法律的意识。因为任何真言融融的互动空间，均不会从天下掉下来，更非权力一时性起的“恩赐”。一个真话社会的氛围构筑，靠的是政府、社会和全体公民的恒久性积极参与和常态式奔走相告。这就需要首先清理公权者能够轻易用权压制真话的制度性淤塞，在彻底疏导之后再跟进建立防范新淤塞出现的法规体系。